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同是一块田 收入两重天
【发布时间:2015-1-12 10:41:15【阅读:3183次】关 闭

    辽宁多形式流转让黑土地“生金”

    “同是一块田,收入两重天。”土地流转让沈阳市沈北新区农民王志刚迎来了华丽转身。他兴奋地告诉记者:“家里30亩承包田流转给辉山乳业公司后,每年不仅能拿到2万多元租金,还被企业招工当上拖拉机驾驶员,每月领2000多元工资。”

  土地流转打通了农业转型增效之路,王志刚只是获益者之一。按照明确所有权、稳定承包权、放活经营权“三权分置”原则,辽宁省多形式引导、规范化推进土地经营权有偿转让,大幅释放黑土地产出效益,促进农民多渠道增收。

 

能人返乡,种地也能出规模效益

 

  铁岭市是辽北粮仓。两年前,在城里搞建筑赚了钱的聂明,回到铁岭老家新台子镇西三家子村,投资2500万元,组建水稻专业合作社,种植面积超过2万亩。聂明告诉记者:“原来一家一户种地本钱高收益低,去年流转给合作社后搞全程机械化,种出了规模效益,亩产达到2000斤。”铁岭县蔡牛镇农民赵玉国与乡村能人合资入股组建合作社,聘请农业技术专家全程服务,去年大旱年景实现亩增产100多斤。

  如今土地流转政策吸引越来越多的能人返乡搞科学种田,带动资本回流和农业经营方式的转变。目前,铁岭全市土地流转面积已达260万亩,占比38%。铁岭市农委副主任张洪祥说,能人与农户乡里乡亲的,没隔阂,便于带动村民共同致富。

 

企业下乡,集约经营让黑土生金

 

  土地流转促进了辽宁农业向产业化、集约化、现代化发展。

  位于沈阳北郊的沈北新区,62.5万亩农田中,已有40多万亩流转,流转率近70%。黄家街道王家村198户村民将1046亩承包田流转给绿洲农业公司,每亩年租金800元。绿洲农业公司负责人杨志告诉记者,园内已建成400个高标准日光温室,种植蓝莓、葡萄、油桃、彩椒等果菜新品种,每个温室年收入最高达10多万元。

在推进土地流转中,辽宁重点向农业产业化龙头企业等新型农业经营主体转移。在沈北新区,辉山乳业公司将流转来的14万亩土地作为饲料生产基地和养殖农场,促进了农业产业化和农产品附加值的提升。辽宁红丰现代农业有限公司在沈北新区取得1600多亩土地经营权后,自主研发推广红树莓新品种,委托原承包户经营,每亩增收1万多元。

 

竞价流转,让农户利益最大化

 

  据了解,在土地流转中,辽宁省尊重农民意愿,本着公开透明的原则,通过竞价流转,流转价格原则上不低于农民种田收益,确保农民收益最大化。

  海城市2014年4月成立了东北首家农村综合产权交易中心,对拟流转地块进行权属认定和价值评估,合理确定起拍价,价高者得到土地经营权,同等价格下本经济组织成员和原承包人优先,不愿意流转的村民则通过置换方式重新获得承包地块。

  2014年以来海城已完成19宗土地经营权交易,流转农田1.81万亩,成交额1355.05万元,高出起拍价94.6万元。尽管竞价提高了流转价格,但比传统的“袖口交易”更能保护农民权益,流入方也能得到法律保障,敢于加大农业投入。

  截至2014年底,辽宁省土地经营权流转面积达1270万亩,占家庭承包总面积四分之一左右。

摘自2015年1月12日《新华每日电讯》

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